Информационное сообщение для участников алкогольного рынка

Информационное сообщение Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному Федеральному округу от 03.09.2014 о порядке представления деклараций для участников алкогольного рынка:

«Формы деклараций и Правила представления деклараций об объёме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (далее – декларации) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 (далее Правила). Пункт 16 Правил предусматривает, что декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом „Об электронной подписи“. Приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231 (в ред. от 06.05. 2014) утверждён порядок представления деклараций (далее – Порядок). Приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 (в ред. от 11.06.2014) утверждён Формат представления в электронной форме деклараций (далее – Формат). Формат описывает требования к XML файлам (далее – файлам обмена) передачи в форме электронного документа деклараций. Таким образом, при декларировании объёмов производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, вышеуказанные нормативные правовые акты носят обязательный характер и распространяются на неопределённый круг лиц. В этой связи организации, представляющие соответствующие декларации, обязаны соблюдать требования нормативных актов, устанавливающих порядок заполнения и формат представления таких деклараций. Учитывая изложенное, не любой электронный файл, направленный декларантом в Росалкогольрегулирование по телекоммуникационным каналам связи, можно считать декларацией, а только тот, который сформирован и направлен декларантом в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами. Согласно пункту 21 Правил при представлении декларации по телекоммуникационным каналам связи, днем ее представления считается дата ее отправки. Вместе с тем, если направленный декларантом электронный файл не соответствует установленным требованиям нормативных правовых актов, то такой файл декларацией не является. В этой связи, в случае представления декларантом электронного файла, не соответствующего установленным требованиям, основания считать, что обязанность такого лица по декларированию объемов производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей – отсутствуют. В случае отправки декларантом в Росалкогольрегулирование по телекоммуникационным каналам связи электронного файла, не соответствующего установленным требованиям, декларанту направляется протокол форматно-логического контроля, который содержит информацию о том, что представленный файл не прошёл входной контроль (файл не соответствует формату представления деклараций), в связи с чем обязанность по представлению отчётности декларантом признается неисполненной. То обстоятельство, что направленный декларантом в Росалкогольрегулирование файл сформирован в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и является декларацией, подтверждается прохождением таким файлом форматно-логического контроля, о чём Росалкогольрегулирование направляет квитанцию о приёме деклараций в форме электронного документа. В связи с вышеизложенным, в случае, если декларант представил по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа файл, не прошедший форматно-логический контроль, в связи с нарушением требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок заполнения и формат представления таких деклараций, то обязанность лица по представлению деклараций не является исполненной».